來到中國，對于如何安排具體行程，一位來自歐洲知名企業(yè)的CEO“糾結(jié)”了一番：其中國市場總部的所在地，北京是“不能不去的”；上海是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市，且對外資一直抱有很好的態(tài)度，“這也是一定要去的”；不得不提的是，公司旗下的工廠分布在長三角城市、西部的成都和重慶，站在體恤員工的角度，同樣該列入到訪中國的行程單之中。

　　經(jīng)過多番考慮，這位CEO最終還是將上海列為本次行程的第一站。在他看來，這不僅是上海這座城市“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)”的緣故，更因?yàn)椋袊蜕虾Ｈツ?月釋放了更大的改革信號(hào)——中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的成立。“這是中國繼續(xù)改革的重要信號(hào)，我們期待能從這些改革中獲得政策‘紅利’。”該CEO告訴記者?！　　　　　　　?/p>

　　近階段，《國際金融報(bào)》記者在與多位外資制造業(yè)CEO或外資企業(yè)在中國的負(fù)責(zé)人接觸時(shí)發(fā)現(xiàn)，自貿(mào)區(qū)是他們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。但有些CEO表達(dá)了“謹(jǐn)慎”的一面：他們清楚地認(rèn)識(shí)到，自貿(mào)區(qū)更多地還是“關(guān)乎金融企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)”，“自己的企業(yè)要不要進(jìn)入、何時(shí)進(jìn)入”還有待“進(jìn)一步觀察”。

　　與此同時(shí)，還有部分CEO坦承會(huì)長期關(guān)注自貿(mào)區(qū)的消息，以發(fā)掘新的市場機(jī)遇。當(dāng)然，對這些外資來說，好消息是，在日前召開的上海市政府工作會(huì)議上，上海市委副書記、市長楊雄再次表達(dá)了抓緊自貿(mào)區(qū)建設(shè)的決心。

　　“自貿(mào)區(qū)建設(shè)是當(dāng)前上海最重要的改革任務(wù)，不容有片刻懈怠。”楊雄稱，“抓緊制訂2014版負(fù)面清單、探索加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等，結(jié)合自貿(mào)區(qū)半年評估進(jìn)行深化細(xì)化研究，繼續(xù)加大制度創(chuàng)新力度，提出一些新的改革舉措。”

　　接受記者采訪的分析人士指出，長遠(yuǎn)看，外資不會(huì)忽視上海自貿(mào)區(qū)重要的改革要點(diǎn)，因?yàn)檫@確實(shí)顯示了中國進(jìn)一步對外開放的姿態(tài)。不過，短期看，能否讓包括外資企業(yè)在內(nèi)的眾多企業(yè)對自貿(mào)區(qū)產(chǎn)生“黏性”，歸根到底還要有關(guān)部門進(jìn)一步明確更多的細(xì)則，完善2014版負(fù)面清單，并強(qiáng)化執(zhí)行力等。

　　先行者

　　事實(shí)上，就首批進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)的25家企業(yè)看，不乏像荷蘭世天威（中國）投資有限公司、意大利杰尼亞（中國）企業(yè)管理有限公司這樣的外商獨(dú)資企業(yè)

　　28.78平方公里的上海自貿(mào)區(qū)，一直是企業(yè)、政府部門討論的焦點(diǎn)，國家有關(guān)部門不斷出臺(tái)新的指導(dǎo)意見和辦法。

　　2013年9月29日上午，上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌。公開政策顯示，自貿(mào)區(qū)的多數(shù)條文實(shí)際上均與外商在華投資有一定的關(guān)系，“減少審批時(shí)間”、“縮短進(jìn)關(guān)時(shí)間”等方面在自貿(mào)區(qū)內(nèi)將“有不小的改進(jìn)”。

　　正因如此，一些外資企業(yè)很早就表達(dá)了在自貿(mào)區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展的愿望。比如，上海百家合信息技術(shù)發(fā)展有限公司就成為了“001號(hào)”入駐企業(yè)，這是由美國微軟公司與百視通公司成立的合資企業(yè)。

　　4月30日，市場傳來新消息，百視通與微軟宣布，將于今年9月在華發(fā)布XboxOne。據(jù)此前發(fā)布的上海自貿(mào)區(qū)細(xì)則，將允許外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn)和銷售，通過文化主管部門內(nèi)容審查的游戲游藝設(shè)備可面向國內(nèi)市場銷售。因此，微軟和百視通的行動(dòng)是對自貿(mào)區(qū)細(xì)則的一次落地執(zhí)行。

　　事實(shí)上，就首批進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)的25家企業(yè)看，不乏像荷蘭世天威（中國）投資有限公司、意大利杰尼亞（中國）企業(yè)管理有限公司這樣的外商獨(dú)資企業(yè)。

　　值得一提的是，在自貿(mào)區(qū)前期動(dòng)作較大的有不少金融機(jī)構(gòu)。2013年的公開信息是，外資花旗銀行和新加坡星展銀行“以支行形式入駐”，法國巴黎銀行則“將在自貿(mào)區(qū)設(shè)立一般商貿(mào)企業(yè)”。對此，據(jù)上海市銀監(jiān)局4月28日的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至今年第一季度末，累計(jì)已有31家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)正式獲批在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立營業(yè)性網(wǎng)點(diǎn)，其中有20家是外資銀行支行。

　　上海市銀監(jiān)局統(tǒng)計(jì)稱，截至今年第一季度末，上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額1205.57億元，各項(xiàng)貸款653.54億元，各項(xiàng)存款924.84億元。其中，“人民幣跨境資金池業(yè)務(wù)、人民幣境外借款、人民幣跨境支付結(jié)算服務(wù)等新型自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)業(yè)務(wù)也相繼開展”。

　　新機(jī)遇

　　對于上海本地企業(yè)來說，在自貿(mào)區(qū)發(fā)展不斷向前推進(jìn)的過程中，可能也會(huì)享受到上海自貿(mào)區(qū)的“溢出效應(yīng)”

　　《國際金融報(bào)》記者與多位外資企業(yè)和中資企業(yè)的負(fù)責(zé)人交流后發(fā)現(xiàn)，自貿(mào)區(qū)在他們看來是“某種程度上的新機(jī)遇”，并期待能讓公司的業(yè)績“更出色”。

　　山東如意科技集團(tuán)有限公司總裁邱棟近日對《國際金融報(bào)》記者坦言，“自貿(mào)區(qū)的種種設(shè)定，肯定對貿(mào)易和金融是一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇，也會(huì)帶動(dòng)企業(yè)的國際結(jié)算。”他透露，“公司目前高度關(guān)注自貿(mào)區(qū)，也在分析、學(xué)習(xí)自貿(mào)區(qū)的相關(guān)政策，等待最佳的時(shí)機(jī)進(jìn)入到自貿(mào)區(qū)?！?/p>

　　法國紡織品、皮革、工業(yè)面料整合技術(shù)解決方案提供商力克的首席執(zhí)行官DanielHarari對《國際金融報(bào)》記者說，自貿(mào)區(qū)給公司創(chuàng)造的機(jī)遇或價(jià)值相對有限。但我們?nèi)詴?huì)密切關(guān)注自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，看是否有采取進(jìn)一步動(dòng)作的必要。

　　“在我看來，最重要的是，自貿(mào)區(qū)向全世界展示了中國開放的程度?！盚arari對記者表示，“這是一個(gè)很好的信號(hào)。這個(gè)信號(hào)本身，就可以給公司帶來價(jià)值。”Harari說，“比如，我之前一直強(qiáng)調(diào)，公司現(xiàn)在25%的投資投向于中國。而上海自貿(mào)區(qū)的成立，讓我們吃了一顆‘定心丸’——投資方向是完全正確的。”

　　在上海茂金物流有限公司董事總經(jīng)理蔡昱看來，隨著上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展和政策的不斷完善，物流企業(yè)會(huì)獲得較大利好，并有助于提升物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?！俺颂峁﹤}儲(chǔ)和運(yùn)輸服務(wù)外，公司將結(jié)合自貿(mào)區(qū)的政策及客戶需要，提供增值服務(wù)，如貨品的分揀、延期裝配和包裝等?！辈剃耪f。

　　“我很看好上海自貿(mào)區(qū)的政策，這是中國必走的一步。但與歐洲和美洲的自貿(mào)區(qū)相比較，中國還有很大一步要向前跨越?！痹跉W洲和亞洲都工作過的霍尼韋爾航空航天集團(tuán)亞太區(qū)公務(wù)與通用航空高級商務(wù)總監(jiān)Andy Gill4月中旬對《國際金融報(bào)》記者表示，“就現(xiàn)在已有的政策看，自貿(mào)區(qū)的出現(xiàn)，會(huì)提高公司零件運(yùn)輸?shù)男?，進(jìn)關(guān)時(shí)間可能會(huì)進(jìn)一步縮短，這也是公司所喜聞樂見的?；诖?，我樂觀地預(yù)計(jì)，這會(huì)一定程度上加速中國公務(wù)機(jī)和商用直升機(jī)市場需求的增長?！?/p>

　　諾萊仕集團(tuán)則期望上海和上海的自貿(mào)區(qū)能成為一個(gè)交流的平臺(tái)。諾萊仕集團(tuán)上海外灘游艇會(huì)執(zhí)行董事長張海麗透露，其將與摩納哥游艇俱樂部合作，共同在游艇、帆船等方面進(jìn)行資源共享，并打算借助上海的國際市場地位，抓住更多的市場機(jī)會(huì)。

　　不止如此。一位要求隱去單位和姓名的券商策略分析師對《國際金融報(bào)》記者說，“對于上海本地企業(yè)來說，在自貿(mào)區(qū)發(fā)展不斷向前推進(jìn)的過程中，可能也會(huì)受到上海自貿(mào)區(qū)的‘溢出效應(yīng)’。”華泰證券研究此前就發(fā)布報(bào)告稱，隨著美國微軟等海外IT巨頭逐步落戶自貿(mào)區(qū)，上海本地的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類公司天璣科技有望受益，服務(wù)于大型企業(yè)的軟件外包類公司榮之聯(lián)亦有望獲得訂單增長。

　　更重市場

　　上海和中國一直吸引母公司的投資，不僅因?yàn)橛凶再Q(mào)區(qū)的原因，更多的因素是中國整個(gè)市場非常大，人才很多

　　有看好的，也有謹(jǐn)慎的。部分外資制造企業(yè)對《國際金融報(bào)》記者透露了“自貿(mào)區(qū)暫時(shí)不會(huì)給企業(yè)帶來更多的實(shí)惠”或“還要繼續(xù)觀察”的想法，并向記者表達(dá)了“市場才是決定外資企業(yè)是否來到中國的重要原因”的觀點(diǎn)。

　　“我們一直在觀察自貿(mào)區(qū)新政策的出臺(tái)，同時(shí)，非常關(guān)注自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單的問題。”山特維克大中華區(qū)總裁張志強(qiáng)日前在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)稱，“自貿(mào)區(qū)對于一些金融、貿(mào)易服務(wù)的行業(yè)有更大的影響，對于制造企業(yè)目前來說還沒有相關(guān)的影響。”

　　“中國是集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展的重中之重。”法國汽車零部件供應(yīng)商法雷奧中國區(qū)總裁畢諾在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)，毫不掩飾對中國市場需求的關(guān)切和信心。2013年，中國市場銷售額占法雷奧全球銷售額的13%。未來，公司在中國的訂單會(huì)持續(xù)增長，“有信心每4年翻一番”。

　　美國綜合纖維和聚合物公司英威達(dá)的功能與室內(nèi)材料事業(yè)部總裁Ducan近日也對《國際金融報(bào)》記者表示，“上海自貿(mào)區(qū)并不是該公司關(guān)注的重點(diǎn)。但這并不代表企業(yè)不看好上海或中國?！?/p>

　　英威達(dá)董事長兼首席執(zhí)行官JeffGentry對《國際金融報(bào)》記者指出，“中國是英威達(dá)發(fā)展戰(zhàn)略最重要的區(qū)域之一。近年來，公司在中國的發(fā)展取得了令人矚目的成就，在未來會(huì)繼續(xù)引進(jìn)最新的創(chuàng)新科技保持這一發(fā)展勢頭。公司在中國市場一個(gè)重要的舉措是，年產(chǎn)21.5萬噸己二胺生產(chǎn)廠和年產(chǎn)15萬噸的聚合物生產(chǎn)廠，預(yù)計(jì)于2015年建成投產(chǎn)?！?/p>

　　“根本原因是，上海和中國一直吸引母公司的投資，不僅因?yàn)橛凶再Q(mào)區(qū)的原因，更多的因素是中國整個(gè)市場非常大，人才很多?！盌ucan對記者解釋稱，“拋開自貿(mào)區(qū)不說，上海本身就是吸引公司大力投資的一個(gè)地方，未來充滿了機(jī)會(huì)?！?/p>

　　辦公空間解決方案供應(yīng)商雷格斯東亞區(qū)總裁Hans Leijten直言，選擇在中國不斷擴(kuò)張的根本原因是對市場需求的看好。

　　法國必維國際檢驗(yàn)集團(tuán)建筑工程服務(wù)部大中華區(qū)總監(jiān)莊賀銘告訴《國際金融報(bào)》記者，公司與上海大型游樂園項(xiàng)目的合作不是基于政策的優(yōu)惠，恰恰是“互有需求”，即“在市場中，我們了解到了對方的需求，對方也了解到了我們的技術(shù)優(yōu)勢”，這是促成合作的重要原因。

　　技術(shù)型外資企業(yè)NCR的大中華區(qū)零售行業(yè)總經(jīng)理Gerald在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，盡管不知曉上海自貿(mào)區(qū)的最新進(jìn)展，但對上海和中國市場還是較為關(guān)注的。比如，“在解決零售商最關(guān)注的問題方案上，中國展現(xiàn)出了巨大的商機(jī)。透過與代理企業(yè)上海安貿(mào)信息科技有限公司的合作，能讓市場更好地理解公司的產(chǎn)品?！?/p>

　　緣何冷眼

　　如果上海自貿(mào)區(qū)新版負(fù)面清單能在2013版清單基礎(chǔ)上進(jìn)一步簡化，并推出新的擴(kuò)大開放舉措，那么未來自貿(mào)區(qū)將會(huì)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正紅利

　　一邊是部分外資對上海自貿(mào)區(qū)的期待，另一邊卻是外資的“冷眼”，甚至認(rèn)為中國本身未被發(fā)掘的市場潛力遠(yuǎn)比自貿(mào)區(qū)的出現(xiàn)來得更重要。那么，是什么原因造成了外資企業(yè)間的反差呢？

　　上述券商分析師對《國際金融報(bào)》記者分析，一方面，上海自貿(mào)區(qū)的有關(guān)政策本就不是完全為外資服務(wù)的，而是為中國試驗(yàn)出一系列可復(fù)制可推廣的新制度。加之部分政策還未完全明晰化，這都讓外資企業(yè)沒有絕對的“安全感”；另一方面，不同的外資企業(yè)，在中國有不同的發(fā)展策略，因此，也會(huì)對上海自貿(mào)區(qū)有不同的看法。

　　“如果純粹站在外資的角度，他們的想法沒錯(cuò)?！敝袊鴥r(jià)值指數(shù)首席研究員崔新生對《國際金融報(bào)》記者說，一方面，外資更關(guān)注的是一個(gè)國家的市場化情況；另一方面，一旦當(dāng)?shù)貒业恼卟簧婕皩?shí)實(shí)在在的稅費(fèi)減免、政策優(yōu)惠等，關(guān)注的企業(yè)就不會(huì)太多。

　　這一點(diǎn)，《國際金融報(bào)》記者在與外資的交流中同樣有所體會(huì)。部分外資企業(yè)在談到上海自貿(mào)區(qū)時(shí)，就比對了深圳前海和西部大開發(fā)的優(yōu)惠和政策。對于前者，崔新生對記者舉了一個(gè)例子，一家本土企業(yè)，竟然能在一年時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造150億元的營收及4000萬元的流動(dòng)資金額，“靠的就是前海政策的明晰及不得不提的稅收優(yōu)惠”。

　　據(jù)前海的政策優(yōu)惠目錄，官方對設(shè)在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。這類鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)是指以所在區(qū)域《企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營業(yè)務(wù)，主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)?！皩τ诓糠种v究實(shí)惠的外資來說，這顯然很具有吸引力?！贝扌律f。

　　針對西部大開發(fā)戰(zhàn)略，不少外資坦言，不管如何，都會(huì)跟著中國的官方政策走，“畢竟，市場存在潛力。同時(shí)，當(dāng)?shù)氐恼块T也歡迎外資前往當(dāng)?shù)剡M(jìn)行投資”。

　　事實(shí)上，官方對西部大開發(fā)戰(zhàn)略的關(guān)注沒有放松過，且對外釋放了較為重要的信號(hào)。據(jù)新華社報(bào)道，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在重慶就西部開發(fā)開放進(jìn)行調(diào)研時(shí)說，“有產(chǎn)業(yè)就有就業(yè)，承接既勞動(dòng)密集又適應(yīng)環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是西部開發(fā)重要抓手，要把當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力成本等優(yōu)勢與外來資金、技術(shù)有機(jī)‘嫁接’，使轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)落地生根。同時(shí)，要加快發(fā)展寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施，使信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也能向西部轉(zhuǎn)移，擴(kuò)展‘就業(yè)容納器’，帶動(dòng)收入增長?！?/p>

　　“前海和西部地區(qū)，之所以為外資關(guān)注，實(shí)際上不止是優(yōu)惠這么簡單?！鼻半A段對此做過調(diào)研的崔新生對記者說，這些區(qū)域更多地是有清晰的戰(zhàn)略和詳細(xì)的條文，能讓外資較為容易地進(jìn)行理解。反觀上海自貿(mào)區(qū)，首先，得承認(rèn)自貿(mào)區(qū)不是僅為外資服務(wù)的，但進(jìn)一步比較而言，是不是在規(guī)劃上、行政審批、負(fù)面清單的設(shè)置上“更簡單化”，讓政府的觀念和思想“更開放”，這樣可以讓市場更好地理解自貿(mào)區(qū)的政策，并真正助力上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。

　　對此，有分析稱，“如果上海自貿(mào)區(qū)新版負(fù)面清單能在2013版清單基礎(chǔ)上進(jìn)一步簡化，并推出新的擴(kuò)大開放舉措，那么未來自貿(mào)區(qū)將會(huì)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正紅利。”

　　目前，上海仍在不斷加強(qiáng)對自貿(mào)區(qū)的探索。據(jù)上海官方媒體報(bào)道，前幾天上海市委舉辦的常委會(huì)議要求，要牢牢把握自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心是制度創(chuàng)新，這是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的生命力所在和成敗關(guān)鍵。

　　“制度創(chuàng)新是全方位的，要隨著改革試驗(yàn)的推進(jìn)而不斷延伸和拓展，事中事后監(jiān)管制度是今后六個(gè)月探索推進(jìn)的重中之重。要牢牢把握自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的基本要求是可復(fù)制、可推廣，一以貫之、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不斷總結(jié)完善，分批推出管用的經(jīng)驗(yàn)和制度。要牢牢把握風(fēng)險(xiǎn)可控和防范這條底線，任何一項(xiàng)改革必須設(shè)立底線思維?！睍?huì)議要求。